全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）陸續(xù)開展了省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察，實(shí)現(xiàn)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有市（州）的全覆蓋，對(duì)解決區(qū)域流域和群眾身邊的突出環(huán)境問(wèn)題，持續(xù)改善各地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　從一些省（區(qū)、市）的督察實(shí)踐結(jié)果看，也存在一個(gè)比較突出的問(wèn)題，即對(duì)市（州）的省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察尚未走向常態(tài)化，對(duì)市（區(qū)、縣）黨委、政府的監(jiān)督缺乏連續(xù)性，一屆任期內(nèi)僅在集中督察和后續(xù)不定期的整改督察時(shí)呈現(xiàn)時(shí)間上的點(diǎn)狀分布，難以對(duì)地方形成持續(xù)、長(zhǎng)期、有力的環(huán)保督察壓力和威懾，容易給基層形成“一陣風(fēng)”或“運(yùn)動(dòng)式”督察的不良觀感，也會(huì)讓省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察的效果大打折扣。

　　另一方面，作為省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察的主要參與者——生態(tài)環(huán)境廳（局）督察辦，由于缺乏有計(jì)劃、常態(tài)化的日常督察和全面準(zhǔn)備，每年都可能因?yàn)槭。▍^(qū)、市）黨委臨時(shí)決定或調(diào)整督察對(duì)象而準(zhǔn)備不足、倉(cāng)促上陣，嚴(yán)重制約和影響了生態(tài)環(huán)境廳（局）督察辦的正常工作和有序準(zhǔn)備，也會(huì)導(dǎo)致督察人員在前期掌握的情況不充分、準(zhǔn)備的效果不理想，不利于省委督察組在進(jìn)駐督察期間做到有的放矢、精準(zhǔn)督察、舉重若輕。

　　因此，各生態(tài)環(huán)境廳（局）督察辦應(yīng)在系統(tǒng)總結(jié)第一輪省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察的基礎(chǔ)上，完善省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察的相關(guān)制度和程序，盡快讓省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察走向常態(tài)化。在轄區(qū)內(nèi)所有市（區(qū)、縣）一屆黨委、政府任期內(nèi)，除制定一輪集中督察和回頭看的計(jì)劃外，還應(yīng)制定年度日常督察計(jì)劃，明確每年督察的市（州）名單、督察目標(biāo)、督察重點(diǎn)、方法程序、督察要求、時(shí)間安排、工作保障等。確保督察辦等相關(guān)部門同志有足夠的時(shí)間深入基層開展日常督察工作，能夠全面、深入、精準(zhǔn)地掌握重點(diǎn)市（州）的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、主要環(huán)境問(wèn)題、整改工作落實(shí)情況、制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要原因、黨委政府的履職情況等。形成每市（州）一冊(cè)的日常督察工作臺(tái)賬，并根據(jù)日常督察和定期督察情況隨時(shí)進(jìn)行滾動(dòng)更新，努力做到督察準(zhǔn)備工作“手中有糧，心中不慌”，為每年省（區(qū)、市）黨委對(duì)市（州）開展的集中督察打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)